A continuación se detalla la información correspondiente al Programa o Fondo y su Evaluación correspondiente
Descripción:
El Programa Seguro Médico Siglo XXI tiene como objetivo general: Financiar, mediante un esquema público de aseguramiento universal, la atención de las niñas y niños menores de cinco años de edad incorporados al Sistema, que no sean derechohabientes de alguna institución de seguridad social o no cuenten con algún otro mecanismo de previsión social en salud, a efecto de contribuir a la disminución del empobrecimiento de las familias por motivos de salud.
Objetivo del Programa:
Elaborar un estudio de carácter cualitativo sobre la gestión operativa del Programa Seguro Médico Siglo XXI (SMSXXI) para valorar la eficacia, eficiencia y suficiencia de sus procesos y valorar si son adecuados para el logro de resultados, y con ello generar recomendaciones para la mejora de la gestión.
Dependencias o Entidades Ejecutoras:
Nombre de la Evaluación:
Evaluación de consistencia y resultados del programa Seguro Médico Siglo XXI (SMSXXI)
Tipo de Evaluación:
Ejercicio Fiscal Evaluado:
Costo:
Evaluación de Consistencia y Resultados
2019
$255,200.00
Evaluador Externo:
Empresarial Consultores SC
Objetivo general:
Evaluar la consistencia y orientación a resultados del programa Seguro Médico Siglo XXI (SMSXXI), con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados.
Objetivos específicos de la evaluación:
Analizar la lógica y congruencia en el diseño del programa, su vinculación con la planeación sectorial y nacional, la consistencia entre el diseño y la normatividad aplicable, así como las posibles complementariedades y/o coincidencias con otros programas federales.
Identificar si el programa cuenta con instrumentos de planeación y orientación hacia resultados.
Examinar si el programa ha definido una estrategia de cobertura de mediano y de largo plazo y los avances presentados en el ejercicio fiscal evaluado.
Analizar los principales procesos establecidos en las reglas de operación del programa o en la normatividad aplicable, así como los sistemas de información con los que cuenta el programa y sus mecanismos de rendición de cuentas.
Identificar si el programa cuenta con instrumentos que le permitan recabar información para medir el grado de satisfacción de los beneficiarios del programa y sus resultados.
Examinar los resultados del programa respecto a la atención del problema para el que fue creado.
Resumen Ejecutivo:
Evaluación:
Formato de difusión de resultados:
Reporte General:
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
1
Elaborar un diagnóstico de política pública para el Programa Seguro Médico Siglo XXI en Tlaxcala que contenga, al menos, los siguientes elementos: definición de problema público (en su caso considerando diferencias entre hombres y mujeres), evolución del problema público, árbol de problemas, estado actual del problema, árbol de objetivos, definición de poblaciones potencial, objetivo y atendida, justificación teórica o empírica del mecanismo de intervención, Matriz de Indicadores para Resultados, alineación con los documentos rectores de la planeación estatal y nacional, análisis de posibles complementariedades y coincidencias con otras intervenciones estatales y municipales en Tlaxcala y la definición del plazo para su revisión y actualización. Para ello se sugiere consultar los Aspectos a considerar para la elaboración del diagnóstico de los programas presupuestarios de nueva creación o con cambios sustanciales que se proponga incluir en la Estructura Programática del Presupuesto de Egresos de la Federación. También se sugiere retomar aquellos elementos que sean de utilidad del documento denominado Diagnóstico situacional de la población de menores de 5 años en el Estado de Tlaxcala.1144
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
2
Con la finalidad de robustecer el diagnóstico que se elabore, en el marco de la atención a las recomendaciones de las preguntas 1 y 2, se recomienda incorporar entre los contenidos la justificación empírica de la intervención contenida en la Evaluación del impacto del Seguro Médico Siglo XXI: Efectos sobre gasto de bolsillo, egresos hospitalarios, mortalidad, antropometría y morbilidad.1146
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
3
Incorporar en la elaboración del diagnóstico recomendado, definiciones iguales de población potencial y objetivo debido a que la intervención aspira a ser de cobertura universal1147
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
4
Con la finalidad de fortalecer la vinculación y congruencia entre los documentos normativos de los programas presupuestarios y sus MIR en el Estado de Tlaxcala, se recomienda que la o las instancias normativas en la materia emitan un documento o guía análoga a los Lineamientos para la vinculación de la Matriz de Indicadores para Resultados y las Reglas de Operación de los Programas Presupuestarios, que se tienen para los programas presupuestarios a nivel federal.1148
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
5
Elaborar una estrategia que les permita a los operadores del Programa acercarse a aquellas personas que son elegibles, pero no se inscriben y documentar cuáles son los motivos de su decisión, esto debido a que podría ser que haya condiciones internas del Programa que fomentan dicha situación.1149
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
6
Se recomienda que en el marco de los cambios que tendrá el Programa Seguro Médico Siglo XXI en el ejercicio fiscal 2020 se elabore un Plan Estratégico.1150
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
7
Se recomienda que en sus próximas versiones se diferencien claramente las acciones, objetivos y metas para cada fuente de financiamiento. De tal forma, que pudiese analizarse de forma independiente el Programa Anual de Trabajo de cada una.1151
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
8
Establecer una agenda de evaluación externa para el corto plazo, misma que es la siguiente:
1.- Ejercicio fiscal 2020: Evaluación en materia de Diseño con un análisis de los procesos clave del programa o mecanismo que sustituya al Programa Seguro Médico Siglo XXI. En esta evaluación la finalidad es valorar el nuevo diseño, así como su situación respecto de los cambios en su operación;
2.- Ejercicio fiscal 2021: Evaluación cualitativa de resultados del Programa Seguro Médico Siglo XXI en Tlaxcala. En esta evaluación se espera que se valore a partir de técnicas cualitativas los resultados que el programa tiene con respecto a los apoyos que reciben las familias con niñas y niños menores de 5 años.1152
Tipo ASM: No disponible
Justificación: N/A
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
9
Se recomienda que a partir de los cambios sustanciales que se realicen al Programa para 2020, se elabore un análisis de factibilidad de evaluación de impacto de la intervención en Tlaxcala, esto con la finalidad de identificar si es factible técnicamente la realización de una evaluación tan rigurosa.1153
