Gobierno del Estado de Tlaxcala
   

Agenda SED Tlaxcala

A continuación se detalla la información correspondiente al Programa o Fondo y su Evaluación correspondiente

 
Descripción:
XXXXXX
 
Objetivo del Programa:
XXXXXX
 
Dependencias o Entidades Ejecutoras:



 
 
 
Nombre de la Evaluación:
Evaluación en materia de diseño con módulo de contribución y gestión del programa de Prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados (INSABI)
 
Tipo de Evaluación: Ejercicio Fiscal Evaluado: Costo:
Evaluación en materia de diseño con módulo de contribución y gestión del programa o fondo 2020 $464,000.00
 
Evaluador Externo:
Empresarial Consultores SC
 
Objetivo general:
Evaluar en materia de diseño con módulo de contribución y gestión en el estado de Tlaxcala el programa Prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados, a cargo del Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) y del OPD Salud de Tlaxcala, con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados
 
Objetivos específicos de la evaluación:
  1. Analizar la justificación de la creación y diseño del programa
  2. Identificar y analizar su vinculación con la planeación sectorial, nacional y estatal
  3. Identificar a sus poblaciones y mecanismos de atención
  4. Analizar el funcionamiento y operación del padrón de beneficiarios y la entrega de apoyos
  5. Analizar la consistencia entre su diseño y la normatividad aplicable
  6. Identificar el registro de operaciones presupuestales y rendición de cuentas
  7. Identificar posibles complementariedades y/o coincidencias con otros programas federales y estatales
  8. Valorar la contribución y la gestión del programa en el estado de Tlaxcala
 
Resumen Ejecutivo: Evaluación: Formato de difusión de resultados: Reporte General:
 
 
 
No.Recomendación Cumplimiento Información
1Continuar con las gestiones y coordinación necesarias con el INSABI para que el programa cuente al menos con un documento normativo propio, lineamientos o reglas, que regulen su operación de manera coordinada con los documentos del orden federal correspondientes al programa U013 y este documento o documentos puedan publicarse. Este documento operativo debería incluir criterios institucionalizados de distribución de recursos1329
Tipo ASM: Institucional
Justificación: El fondo es de nueva creación, y el área responsable de emitir alguna normatividad o regla de operación es INSABI federal.

No.Recomendación Cumplimiento Información
2Actualizar la MIR del programa en el estado con base en la propuesta incluida en el Anexo 6 de la evaluación. En esta propuesta se recomienda redefinir el propósito del programa así: «La población del estado de Tlaxcala sin derecho a atención médica por medio de instituciones de seguridad social mejora su estado de salud asociado a la prestación de servicios de prevención y atención médica». Por su parte, el fin del programa debería definirse como sigue: «Contribuir al aumento de la esperanza de vida en la población mediante la mejora de su estado salud asociada a la prestación de servicios de prevención y atención médica»1330
Tipo ASM: Específico
Justificación: El área de Planeación hará el análisis de la MIR del Programa para ver si es susceptible de mejora, ya que su proceso es progresivo hasta alcanzar un sistema esencialmente publico y plenamente gratuito.

No.Recomendación Cumplimiento Información
3Elaborar un diagnóstico específico del programa que incluya, entre otros aspectos, la justificación teórica y empírica de su tipo de intervención, así como la siguiente redefinición del problema que se atiende con el programa en el estado: «La población del estado de Tlaxcala sin derecho a atención médica por medio de instituciones de seguridad social presenta deterioro de su estado salud asociado a su necesidad de servicios de prevención y atención médica». Se recomienda que en este diagnóstico se definan las poblaciones potencial y objetivo del programa así: «La población del estado de Tlaxcala sin derecho a atención médica en una institución de seguridad social». Esta población debe ubicarse territorialmente y actualizarse periódicamente. Además, el diagnóstico debería incorporar una sección en la que se describa y justifique su alineación con respecto al PED y a otros instrumentos de planeación estatal1331
Tipo ASM: Específico
Justificación: El coordinación del área medica de primer nivel, segundo nivel y planeación se hará el diagnostico a lineado al modelo SABI, que esta cimentados en un proceso metodológico realizado conjuntamente entre los deferentes sectores públicos de salud (IMSS, ISSSTE, SESA, y otros).

No.Recomendación Cumplimiento Información
4Desarrollar una estrategia de atención, de cobertura y de la planeación del programa de mediano y largo plazos, que considere como mínimo los aspectos establecidos en las preguntas 34 y 35, así como mecanismos de verificación y seguimiento o monitoreo de la ejecución del programa en el marco de la estrategia y planeación preestablecidos1332
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: El Instituto Nacional de Salud para el Bienestar es el encargado de verificar y dar seguimiento o monitoreo de la ejecución del programa en el marco de la estrategia y planeación preestablecidos

No.Recomendación Cumplimiento Información
5Complementar la base de datos o padrón de beneficiarios del programa con una base de datos de las personas que atiende, no solo de unidades médicas. Idealmente, también se debería recolectar y procesar información que permita conocer la demanda total de los componentes que otorga el programa y generar una estrategia de cobertura para atender esta demanda1333
Tipo ASM: Específico
Justificación: Área responsable Oficina de Sistema de Información en Salud del OPD Salud de Tlaxcala

No.Recomendación Cumplimiento Información
6Diseñar e institucionalizar mecanismos o procedimientos de gestión claros para identificar la población objetivo del programa, para la selección de beneficiarios (ya sean personas o unidades médicas), para tramitar las solicitudes de los componentes del programa y para otorgar sus componentes; así como de verificación y seguimiento1334
Tipo ASM: Institucional
Justificación: La área de Planeación hará el análisis para delimitar la población identificada principalmente en los Servicios de Salud desde la Atención Primaria a la Salud, con un claro enfoque preventivo y resolutivo.

No.Recomendación Cumplimiento Información
7Integrar en un repositorio (que se actualice de forma continua) la relación con la totalidad de solicitudes de cada tipo de apoyo que presenta la población sin derecho a atención médica en una institución de seguridad social; asimismo, elaborar procedimientos para cada uno de los tipos de apoyo en los que se describan los pasos y criterios que se deben emplear para la selección de las personas beneficiarias, así como los criterios que se deben emplear para recepción, registro y trámite de las solicitudes que presentan las personas1335
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: El Instituto de Salud para el Bienestar, es una fuente de financiamiento que dentro de sus principales funciones es aportar para el financiamiento de recursos humano, medicamento, infraestructura, equipamiento y gasto de operación. para esta distribución el Instituto da los Criterios generales en materia de supervisión, aplicables a la programación y ejercicio de los recursos presupuestarios federales y estatales para la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social a que se refiere el Título Tercero Bis de la Ley General de Salud.

No.Recomendación Cumplimiento Información
8Desglosar y reportar la información presupuestaria del programa en las categorías consideradas en los TdR: gastos de operación, en mantenimiento, en capital y gastos unitarios. Además, elaborar un documento en el que desglose por cada unidad médica los recursos que transfiere para la entrega de cada uno de los cuatro componentes o tipos de apoyo a las personas; asimismo, en la medida de lo posible, que este documento considere la población que se beneficia en última instancia con los componentes del programa, considerando los atributos incluidos en los TdR de esta evaluación1336
Tipo ASM: Específico
Justificación: El área de Planeación y Finanzas del OPD Salud de Tlaxcala La encargada de enviar la comprobación del recurso. Se anexan formatos de comprobación de los recursos.

No Cumplio Parcialmente Cumplio